近日，河南鐵建投集團總部機構優化方案全面落地實施。此次機構改革，是集團錨定“十五五”發展戰略，緊扣“抓經營 重改革 提效益”導向下出的關鍵“先手棋”。通過系統性重塑組織架構、專業化整合核心職能、扁平化優化管理體系，集團著力構建機構精干、協同高效、管控有力的“強總部”組織架構，為“十五五”開好局、起好步筑牢堅實組織保障，全面吹響高質量發展攻堅沖鋒號。

謀定后動，以改革之勇破發展之題

惟改革者進，惟創新者強。在年度工作會議上，集團黨委書記、董事長柳建民明確指出，“十五五”時期是現代化產業體系的成型攻堅期，也是國企市場化機制建設的收官決勝期，必須以改革破局、創新賦能，激發企業內生動力和發展活力，加快實現從建設思維向運營思維、管理思維向經營思維、單點盈利向綜合收益轉變的“三個轉變”。

集團總部機構由17個優化調整為12個部門（含2個中心），絕非簡單的職能“加減法”，而是立足集團戰略全局的系統性、深層次變革。作為2026年“管理規范年”的首要落地舉措，改革緊緊圍繞集團鐵路建設主力軍的核心定位，聚焦主責主業強化核心職能、圍繞價值創造優化管控體系、著眼長遠發展布局新質賽道，從頂層設計上破解發展瓶頸、理順管理機制、激活經營動能，是集團踐行“為河南建好鐵路，造福億萬河南人民”初心使命的必然選擇，更是搶抓“十五五”發展機遇、全面開創高質量發展新局面的關鍵支撐。

此次機構調整重點強化了工程管理、鐵路運營管理、投資管理和科技創新組織職能，進一步理清了部門職責邊界，正是集團“三個轉變”發展理念的具體落地，將為集團一到兩年內實現產業結構優化、干部隊伍強化、價值創造能力大幅提升提供堅實的組織保障。

精準重塑，以體系之變強發展之基

此次機構優化始終堅持“黨建引領、戰略導向、主業聚焦、效益優先、創新驅動、安全兜底”的原則，對集團總部職能體系進行全方位、全鏈條重塑，每一項調整都緊扣“抓經營 重改革 提效益” 目標，每一步變革都服務于集團長遠發展戰略。

黨建領航，把牢改革發展“定盤星”。改革始終把堅持和加強黨的全面領導擺在首位，推動黨建工作與經營管理深度融合。人力資源部與黨委組織部合署辦公，更名為黨委組織部（人力資源部），深入落實黨管干部、黨管人才原則，推動干部人才工作與人力資源開發深度融合；黨群工作部加掛“工會辦公室”牌子，新增老干部服務職責，更名為黨群工作部（工會辦公室），實現群團工作與老干部工作有機貫通。通過組織體系優化，切實把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為集團的發展優勢、競爭優勢，確保改革始終沿著正確方向前進。

聚焦主業，筑牢經營發展“基本盤”。圍繞鐵路建設運營核心主業，改革打破原有條塊分割的管理模式，實現核心業務全周期、一體化統籌。整合總工室、建設管理部和鐵路專用線事業部職能，組建工程管理中心，統籌集團各類工程項目全生命周期管理，強化項目建設全流程管控效能；撤銷運營資產部，組建鐵路運營管理中心，統籌鐵路客貨運輸生產組織、調度協調、市場開拓與效益提升，全面強化鐵路運營專業化管理能力。兩大中心的設立，精準對接集團高鐵網從“米字形”向“多樞紐、網絡化”轉型的發展需求，為重大鐵路項目建設、以鐵路為核心的多式聯運體系構建打通了管理堵點，讓主業發展的根基更牢、動能更足。

效益優先，激活價值創造“新引擎”。改革始終把價值創造作為核心導向，推動管理職能向經營職能深度轉型。原財務融資部更名為財務管理部，推動部門從傳統核算融資管理，向戰略決策支持、價值創造與風險管控一體化中樞轉型；原戰略發展部剝離科技創新職能，更名為企業發展部，聚焦戰略規劃、國企改革、運營管理核心職能，同步整合招投標、合同管理、運營標準管理等職能，實現運營全流程效益管控；撤銷綜合開發、物流貿易、產業金融三大事業部，將相應職能劃轉至對應實體公司，推動業務管理向實體化、專業化、扁平化方向轉型，徹底打通經營落地“最后一公里”，讓各產業板塊真正成為面向市場、創造效益的經營主體。

創新驅動，搶占未來發展“新賽道”。緊扣“十五五”時期數字化躍遷、新質生產力培育的發展要求，改革專門新設數智科創部，整合原數智化事業部及集團科技創新職能，統籌負責科技創新體系構建、數字化轉型推進、智慧交通與物流技術應用、戰新產業培育等核心工作。這一調整精準響應了集團“人工智能+”行動部署，將為鐵路建設運營全流程智能化升級、產學研協同創新、新質生產力發展提供專門機構保障，助力集團在智慧鐵路、數字物流等領域搶占發展先機。

閉環管控，筑牢安全發展“壓艙石”。統籌發展和安全，改革持續完善風險防控與監督體系。原風險合規部與黨委巡察辦公室合署辦公，更名為合規審計部（黨委巡察工作辦公室），構建覆蓋全面、運行有效的內控監督體系；原安全質量部更名為安全監察部，系統完善安全生產責任體系與應急響應機制，統籌生產安全、生態環保、應急管理等職能。通過體系優化，集團構建起事前防范、事中管控、事后監督的全流程風險防控閉環，為集團穩健經營、高質量發展保駕護航。

在總部機構優化落地的同時，集團所屬企業的重組整合工作也同步有序推進。目前，子企業重組整合方案正由企業發展部聯合綜開集團、河南城際牽頭推進，通過板塊化整合、專業化運營，進一步優化子企業布局，提升所屬企業核心競爭力和市場經營能力，打造上下聯動、協同發力的改革發展新格局。

乘勢而上，以效能提升譜發展新篇

機構優化的落地，不僅是組織架構的重塑，更是發展動能的重構、干事創業氛圍的再升級。此次機構調整同步推進干部隊伍優化配置，始終堅持人崗匹配、人盡其才，立足發揮管理人員專業特長，為干部成長成才打開了廣闊空間，著力鍛造一支政治過硬、本領高強、作風優良、敢于擔當的鐵建投鐵軍。

柳建民在干部會議上強調，崗位就是責任，信任就是重托。此次改革，最終要落腳到真金白銀的盈利能力和健康可持續的現金流上，落腳到集團高質量發展的實際成效上。隨著新機構、新班子全面到位，集團上下將以此次改革為契機，全面樹立“重實績、重實干、重擔當”的鮮明導向，把心思用在謀劃經營上，把精力投入到改革攻堅上，把功夫下到效益提升上，堅決做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。

改革號角催人奮進，機構煥新凝心聚力。此次機構優化方案落地及干部調整到位，迅速在集團全體干部職工中引發熱烈反響，凝聚起上下同頻、實干爭先的強大合力。履新的中層干部們紛紛表示，將堅決落實集團黨委各項部署，以實干奮進的勁頭，帶頭講政治、強本領、勇擔當、守底線，團結帶領團隊聚焦主責主業攻堅突破，以實實在在的經營業績和改革成效回報組織信任與期盼。一線干部職工一致表示，將堅決服從集團改革發展大局，迅速完成工作交接、快速進入工作狀態，立足崗位深耕細作，把機構改革釋放的動能全面轉化為 “抓經營 重改革 提效益” 的工作實效。

征程萬里風正勁，實干篤行啟新程。站在“十五五”開局的新起點，河南鐵建投集團將始終堅守國企使命擔當，以此次機構優化為新起點，全面落實 “抓經營 重改革 提效益” 要求，以堅如磐石的政治忠誠、敢打必勝的鐵軍擔當、久久為功的實干韌勁，凝心聚力、奮勇爭先，改革攻堅、創新發展，奮力書寫黨建引領高質量發展的嶄新答卷，為服務河南建設交通強省，奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章作出新的更大貢獻！